I- أساسيات الإدارة الإستراتيجية .

تخطيط إستراتيجي

التخطيط الاستراتيجي هو عملية تقوم بها المنظمات لتحديد استراتيجيتها، أو اتجاهها، واتخاذ القرارات بشأن تخصيص مواردها لتحقيق هذه الاستراتيجية، بما في ذلك رؤوس الأموال والأشخاص. وهنالك العديد من اساليب تحليل الاعمال المختلفه، بما في ذلك تحليل سواتSWOT وهو اختصار للكلمات (نقات القوة، والضعف ,والفرص والتهديدات) بالإنجليزية، وتحليل بيستPEST ,وهو اختصار الكلمات (السياسية، الاقتصاد ,الاجتماعية، والتكنولوجية)بالإنجليزية، وتحليل ستيرSTEER وهو اختصار للكلمات(الثقافة الاجتماعية والتكنولوجية والاقتصادية والبيئية، والعوامل التنظيمية) بالإنجليزية، وتحليل ايبيستل EPISTEL وهو اختصار الاتى(البيئة والسياسية والمعلومات والمجتمع والتكنولوجيا والاقتصاد والقانون) بالإنجليزية.

التخطيط الاستراتيجي هو الاعتبارات الرسمية للمنظمة في مسارها المقبل. جميع التخطيطات الاستراتيجية تتعامل على الاقل مع واحد من ثلاثة أسئلة أساسية :
"ماذا نفعل؟"
"لمن نفعل ذلك؟"
"كيف يمكننا التفوق؟"

و في مجال التخطيط الاستراتيجي للاعمال، السؤال الثالث يفضل ان يكون نصه كالاتى : "كيف يمكننا الفوز أو تجنب المنافسة؟". (برادفورد ودنكان، صفحة 1).

ففي العديد من المنظمات، هذا هو ما ينظر إليه على أنه عملية لتحديد أين ستذهب المنظمة خلال العام القادم أو عادة خلال الفترة ما بين الثلاثة أو الخمسة اعوام القادمه، على الرغم من أن بعض المنظمات تحدد رؤيتها لمدة 20 عاما.

و من أجل تحديد وجهتها، يتعين على المنظمة أن تعرف بالضبط أين تقف، ثم تحدد اين تريد ان تذهب، وكيف ستصل إلى هناك. والوثيقة المتضمنة لذلك تسمى "الخطة استراتيجية".

فمن الصحيح أن التخطيط الاستراتيجي قد يكون أداة فعالة في رسم اتجاه الشركة، ومع ذلك، فان التخطيط الاستراتيجي في حد ذاته لا يمكنه التنبؤ بالضبط كيف سيتطور السوق وما هي القضايا التي ستظهر على السطح في الأيام المقبلة مما تؤثر على التخطيط الاستراتيجي للمنظمة. ولذلك، الابتكار الاستراتيجي ووضعه في 'الخطة الاستراتيجية' يجب أن يكون حجر الزاويه لاستراتيجية المنظمة من أجل البقاء في جو الاعمال المضطرب.

منهجيات

ربما يوجد العديد من المنهجيات للتخطيط الاستراتيجى ولكن نموذجيا يوجد عملية ذات ثلاث خطوات يمكن ان تستخدم :
الحالة -- وهى خطوة تقييم الوضع الراهن وكيف تم التوصل اليه.
الهدف -- وهى خطوة تحديد الأهداف (و التي تسمى أحيانا بالحالة المثالية)
المسار --وهى خطوة رسم خريطة بالسبل الممكنة لتحقيق الأهداف.

وهناك منهج بديل ويسمى ارسم - انظر، فكر
ارسم -- ما هي الصورة المثالية أو الغاية المرجوة في النهاية؟
انظر -- ما هو الوضع اليوم؟ ما هو مقدار النقص عن المثالية، ولماذا؟
فكر -- ما هي الإجراءات المحددة التي يجب اتخاذها من أجل سد الفجوة بين الوضع اليوم والحالة المثالية؟
خطط -- ما هي الموارد المطلوبة لتنفيذ الأنشطة؟

وهناك منهج اخر بديل للمنهجارسم، انظر، فكر يسمى انظر، فكر، ارسم
انظر -- ما هو الوضع اليوم؟
فكر -- في تحديد الأهداف
ارسم -- خارطة الطريق لتحقيق أهداف

من ناحية أخرى يمكن أن يكون التخطيط الاستراتيجي على النحو التالي :
رؤية -- تحديد الرؤية ووضع الرسالة مع التسلسل الهرمي للغايات والأهداف
تحليل سوت --وفقا للاهداف المرجوه
صياغة -- صياغة الإجراءات والعمليات التي يتعين اتخاذها لبلوغ هذه الأهداف.
تنفيذ -- تنفيذ العمليات المتفق عليها
مراقبة -- المراقب والحصول على التغذية العكسية من العمليات التي تنفذ لفرض سيطرة كاملة على العملية

تحليل الظرفية

ومن المهم عند وضع الاستراتيجيات تحليل أوضاع المنظمة وبيئتها في الوقت الراهن، وكيف يمكن أن تتطور في المستقبل. ولابد من تنفيذ التحليل على المستويين الداخلي والخارجي، لتحديد جميع الفرص والتهديدات في البيئة الخارجية، فضلا عن مواطن القوة والضعف لهذه المنظمة.

و هناك عدة عوامل لتقييم وتحليل الوضع الخارجي :
الأسواق (العملاء)
المنافسه
التقنية
الأسواق الداعمة
اسواق العمل
الاقتصاد
البيئة التنظيمية

فمن النادر أن تجد لهذه السبعة عوامل الأهمية الحرجة. كما أنه من النادر أن تجد أن العاملين الأولين—الأسواق والمنافسة—ليسا ذا أهمية حاسمة.

الأهداف والغايات

التخطيط الاستراتيجي هو نشاط تجاري غاية في الاهمية. وهو هام أيضا في مجالات القطاع العام مثل التعليم. فهو يمارس على نطاق واسع بشكل رسمى وغير رسمي. والتخطيط الاستراتيجي وعمليات اتخاذ القرارات يجب أن تنتهي مع الأهداف ووضع خريطة طريق للسبل اللازمة لتحقيق تلك الأهداف.

وقد استخدمت العبارات التالية في التخطيط الاستراتيجي : حالة النهاية المرجوة، الخطط ,السياسات ,الأهداف ,الغايات ,الاستراتيجيات ,التكتيكات والإجراءات. وتختلف التعريفات وتتداخل في تحقيق الوضوح. والأكثر شيوعا من هذه المفاهيم محددة كما انها بيانات تمتلك جدولا زمنيا للنتائج المرجوة في المستقبل، وعامة، واستمرار البيانات للنتائج المرجوة في المستقبل، والتي في معظم النماذج تشير إلى إما الأهداف أو الغايات (و بالتبادل أحيانا).

نموذج واحد من تنظيم الأهداف يستخدم التسلسل الهرمي. والبنود المذكورة أعلاه يمكن تنظيمها في شكل هرمي من الوسائل والغايات وعدّها على النحو التالي : الهدف الأعلى مرتبة، الهدف ذو المرتبة الثاني، الهدف ذو المرتبة الثالث، وما إلى ذلك من أي مرتبة، فالهدف في المرتبة الأدنى يجيب على السؤال "كيف؟" والهدف في المنزلة الأعلى يجيب على السؤال "لماذا؟" والاستثناء هو الهدف الأعلى مرتبة : ليس هناك من جواب على السؤال "لماذا؟" أي أن هذه هي الكيفية التي يتم تعريف الهدف الأعلى مرتبة بها.

وعادة ما يكون للناس عدة أهداف في نفس الوقت. فمصطلح "الهدف التوافقى" يشير إلى مدى اتحاد الأهداف مع بعضها البعض. فهل يتوافق الهدف (أ) مع الهدف (ب)؟ هل يمكن لهم ان يتحدوا ويشكلوا استراتيجية فريده؟ و"الهدف التسلسلى الهرمي" يتكون من تداخل واحد أو أكثر من الأهداف ضمن هدف أو اهداف آخرى.

و هناك نهج يوصى باتخاذ اهداف قصيرة ومتوسطة وطويلة الامد. ففي هذا النموذج، يمكن للمرء أن يتوقع تحقيق أهداف قصيرة الأجل: فهى تقف فوق ما يمكن للمرء الوصول اليه بشىء يسير. وفي أقصى الطرف الآخر، الأهداف طويلة الأجل التي يبدو من الصعب جدا، ويكاد يكون من المستحيل تحقيقها. الادارة الاستراتيجية بلغة أحيانا تشير إلى "الاهداف المتهوره والكبيره" في هذا السياق. وباستخدام هدف واحد باعتباره نقطة انطلاق لينضم إلى التسلسل الهدفى فيما بعد. ويبدأ الشخص أو المجموعة بسهولة تحقيق الأهداف قصيرة الأجل، ثم يصل إلى خطوات على المدى المتوسط، ثم إلى الأهداف طويلة الأجل. وتسلسل الاهداف يمكن ان يخلق "سلالم الاهداف". وفي الإعداد لقيام المنظمة ،ربما تشارك المنظمة بتنسيق الأهداف بحيث لا تتعارض مع بعضها البعض. واهداف القسم الواحد من المنظمة ينبغى ان ينسجم ويتماشى مع اهداف باقى اقسام المنظمة.

أصل مفهوم الإستراتيجية

الإستراتيجية مصطلح يجمع بين الماضي والحاضر, لذا فهو مصطلح قديم وحديثاُ في نفس الوقت , ومن العسير تحديد نشأته ونهايته , الإستراتيجية تكاد تكون كلمة شبه مألوفة لنا وفي نفس الوقت فهي مجهولة ، نسمعها كثيراً في حياتنا اليومية باستمرارإلي درجة أن أصبحنا نرددها بدون إعطاء أهمية لما يندرج تحتها , لأننا في الحقيقة نجهل خفاياها , والذين يعرفون بعض من خفاياها وأسرارها تجدهم حذرين من استخدامها . لقد استخدم مصطلح الإستراتيجية في الوقت الحاضر بصورة شائعة في مختلف أوجه الحياة , وأصبحت تطلق على الأشخاص والأسلحة والمعدات والقرارات والأماكن .... وغيرها . قد يوصف موقع ما أو جزء من دولة بأنه استراتيجي كمضيق هرمز مثلا , وقد يوصف قرار سياسي أو اقتصادي بأنه استراتيجي ....

لذا فان الإستراتيجية تعتبر من المفاهيم المتداولة في مختلف ضروب العلم (السياسة , الاقتصاد , العسكرية , الاجتماعية , التقنية ) . وأصبح استخدامها واسعا بواسطة الباحثين والمفكرين في شتى العلوم دون تحديد واضح لمعناها , أو تعريف لأبعاد المفهوم وحدوده , مما يؤدي في كثير من الأحيان إلي الغموض والاضطراب من الناحية الفكرية .

ولكن بالرغم من كل ذلك يلاحظ لم يعطى أهمية لماهيتها ومعانيها ومفاهيمها في الماضي أو الحاضر . ومن ابسطها على سبيل المثال عندما نقارن بين استخدام مفهوم الإستراتيجية في الماضي والحاضر , نجد أنها كانت تنحصر وتمارس في إطار ضيق ولأهداف محددة مثل انحصارها في المجال العسكري وممارستها قبل الحكام والقيادات العليا , بينما اختلفت هذه النظرة في الوقت الحاضر وأصبحت كما ذكر من قبل تستخدم في مختلف المجالات , حيث يمارسها صانعي القرار في تلك المجالات .

لذا كان من الضروري أن نبحث ونعرف ونلم بأصل مفهوم الإستراتيجية لمعرفة بعض أسرارها مما يمكننا من استخدامها الاستخدام الأمثل في المجال الذي نعمل فيه ,وأن ندرك تماما بتطور مفهوم كلمة إستراتيجية عبر مختلف عصور التاريخ العسكري وفقا لاختلاف وتطور التقنية العسكرية في كل عصر عن الأخر ,ووفقا لتباين المدارس الفكرية والسياسية لكل قائد أو مفكر , ومن هنا تنبع صعوبة تقديم تعريف عام جامع لكلمة إستراتيجية , لأنه لا يوجد حتى الآن تعريف موحد متفق عليه , ويعود السبب في ذلك إلى أن الإستراتيجية منظور متطور وفقا لتطور الاقتصاد والسياسة والتقنية والإدارة , وتستفيد من أحدث ما توصلت إليه العلوم والتقنيات الحديثة عند إعداد واستخدام القوات المسلحة في الحرب . لذلك نجد أن لكل دولة خلال فترة معينة إستراتيجية عسكرية خاصة بها تتوقف على العوامل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والتقنية والإدارية , وان أي إستراتيجية فعالة يجب أن تبنى على الخبرة والاستفادة من الماضي , وان تصاغ في إطار مناسب للمستقبل .

يعتبر اصطلاح الإستراتيجية Strategy)) قد اشتق أصلا من الكلمة اليونانية (Stratêgy) التي اشتقت أصلا من كلمتين مركبتين Stratos ) ) وتعني الجيش وAgein) ) التي تعني قيادة ، واستخدام الكلمة المركبة في اليونانية القديمة Strategos) ) تعني قائد الجيش , ومن الكلمة Strategos)) اشتقت كلمة ( Strategee ) التي تعني الجنرال .

في تلك الفترة التاريخية كانت كلمة جنرال تصف شخصية مكونة من ثلاثة أبعاد هي :

البعد الأول : الجنرال هو الشخص الذي يتصرف بحزم , حيث أن الوصف الوظيفي لدوره هو اختيار الطريق الأنسب الذي يحقق ميزة تنافسية من نوع ما . إن الذي يكمن خلف هذه الفكرة ينطلق من حقيقة هامة وهي أن المعارك تكسب أو تخسر , لان الجنرالات الذين يديرون المعارك يتخذون قرارات صحيحة أو خاطئة في عملية توظيف الكم والنوع المناسب من الإمكانات لدعم الجيوش في مسرح العمليات العسكرية (وذلك للربط بين الهدف وإمكانات الجنرال الإستراتيجية في عملية اتخاذ القرار ) ,الجنرال يقوم بمجموعة من الأفعال الموجهة ذات الطبيعة الهامة (الإستراتيجية ) التي تعتمد أساسا على قدرته على توظيف فكره الإستراتيجي في إدارة ساحة المعركة , في نفس الوقت الذي يحتفظ فيه باليقظة الإستراتيجية المطلوبة للاحتفاظ بخطوط الإمدادات لإدامة قواته , مع الانتباه على اكتشاف الفرص السانحة واستغلالها لصالحه .البعد الثاني : الجنرال هو ذلك الشخص الذي يتصرف وهو يعلم انه ليس وحده في مسرح الحرب , بل هناك قوى أخرى تؤثر وتتأثر بطريقته في التعرف على واتخاذ القرارات, وبالتالي تمارس ضغوطا على النتائج التي يسعى إلى تخطيطها , والجنرال عليه أن يدرك جيدا مراقبة الموقف بكل تفاصيله دون السقوط في أي موقف خطر , أن يوقف ويتابع ويتصنت لكل ما يجري في ساحة المعركة , كما انه يتابع ويحلل ما يدور صفوف قواته وعند قياداته العليا وبين صفوف أعدائه , كما انه يعرف ما يتطلبه النصر في معركة البقاء , وعليه القيام بالعديد من الأدوار الهامة لتحقيق أهدافه , وتتمثل في الأتي :

· كيف يمارس دوره في تحضير قواته في ساحة المعركة بحيث

يشكل منهم فريق عمل يتجانس يقاتل بإصرار

· كيف يفاوض قيادته الأعلى لتزويده بما يحتاج من موارد

· كيف يتعامل مع قادة المرؤوسين لتحقيق المهمة

· كيف يناور عسكريا وفقا لأجواء وبيئة مسرح الحرب

· كيف يناور لجذب الآخرين لعقد التحالفات للتأثير في مجرى

المعركة لصالحه

· كيف يفاوض لتحقيق أكثر الشروط ملائمة لتحقيق السلام

البعد الثالث : الجنرال هو ذلك الشخص يمتلك حسا عميقا بالزمن , يدرس خططه وتحركاته الإستراتيجية بعمق وينفذها في الوقت المناسب .

منذ القدم لقد أدرك اليونانيون مفهوم الإستراتيجية على أنها تعني الشمولية في التفكير والتصرف مع النظرة الواسعة بعيدة المدى , فقد عرفها قدامى اليونانيون بأنها (مجموعة القرارات الهامة المشتقة من عملية إدارية عالية التنظيم لاتخاذ القرار على أعلى المستويات في المنظمة ) . وأرجو من القارئ الكريم أن يدرك هذا المفهوم اليوناني القديم للإستراتيجية , لأنه سيكون مرتكزا قديما جديدا لمفهوم الإدارة الإستراتيجية .

بعض المصطلحات الإدارية التي تهم من يرغبون في طلب دراسة للتخطيط الإستراتيجي"

الرؤية Vision
تصورات أو توجهات أو طموحات لما يجب أن يكون عليه الحال .. إلى أين نتجه؟
الرسالة : Mission
غرض المنظمة أو السبب في وجودها ... لماذا؟
الأهداف: Objectives
النتائج النهائية للأنشطة ... ما يجب إنجازه ... ماذا؟
الإستراتيجية: Strategy
خطة شاملة تحدد كيفية تحقيق الرسالة والأهداف والرؤية .. كيف؟
السياسة: Policy
خطوط عامة إرشادية لاتخاذ القرارات .....
المشروعات : Projects
الأنشطة أو المهام اللازمة لتحقيق خطة ذات غرض محدد.
الميزانيات: Budgets
ترجمة المشروعات إلى أنشطة مالية / عينية.
الإجراءات: Procedures
خطوات متتابعة تصف تفصيليا كيف تؤدى الأنشطة أو الأعمال.
جميع هذه المصطلحات تنير الطريق لمن يرغبون في إجراء عمل خطة استراتيجية لمنظماتهم حتى يكون لديهم دراية واضحة لتلك المصطلحات.

I- أساسيات الإدارة الإستراتيجية .

I-1- مفهوم الإستراتيجية.
II-2- مفهوم الإدارة الإستراتيجية.
III-3- عناصر البناء الإستراتيجي.

I
I- مفهوم الإستراتيجية :
توجد تعاريف متعددة للإستراتيجية ، نستعرض لأهمها:
حسب علي عبد الله :" يقصد بها تلك القرارات التي تهتم بعلاقة المؤسسة بالبيئة الخارجية، فحيث تتسم الظروف التي يتم فيها إتخاذ القرارات بجزء من عدم التأكد، يقع على الإدارة عبء تحقيق تكيف المؤسسة لهذه التغيرات "1 .

كما عرفها chandler: "هي تحديد الأهداف طويلة الأجل وتخصيص الموارد لتحقيق هذه الأهداف "2 .

كما عرفها أحد المسيرين :" هي مجموعة القرارات والنشاطات المتعلقة بإختيار مسالك التي يتم فيما تخصيص مختلف الموارد من أجل تحقيق الأهداف"3 .

نستطيع القول أن الإستراتيجية هي ذلك التصور الذي تتوقعه المنظمة في المستقبل ومن خلاله تختار مسار أو مسلك لتحقيق أهدافها وذلك في ظروف عدم التأكد والمخاطرة.

II-2 مفهوم الإدارة الإستراتيجية :

من أهم تعاريف الإدارة الإستراتيجية نجد:
حسب على السلمي :" هي منهجية فكرية متطورة توجه عمليات الإدارة وفعاليتها بأسلوب منظم سعيا لتحقيق الأهداف والغايات التي قامت المنظمة من أجلها"4 .

حسب علي عبد الله:"هي إتخاذ القرارات المتعلقة ببقاء المنظمة وتفوقها في السوق أو سقوطها أو إختفاءها من السوق، ومن ثم فهي تحرص على إستخدام الموارد التنظيمية المتاحة أفضل إستخدام ممكن بما يتواءم مع متغيرات البيئة الداخلية والخارجية"1 .
وبالتالي فالإدارة الإستراتيجية هي التفكير في كيفية إستعمال الموارد المتاحة للمنظمة من أجل تحقيق الغايات والأهداف المراد تحقيقها.

-3 عناصر البناء الإستراتيجي :
يتطلب تطبيق منهجية الإدارة الإستراتيجية وجود بناء إستراتيجي متكامل يضم العناصر الرئيسية التالية :2

* آلية واضحة لتحديد الأهداف والنتائج المرغوبة ومتابعة تحقيقها وتعديلها وتطويرها في ضوء المتغيرات الداخلية والخارجية.
* آلية مرنة لإعداد وتفعيل مجموعة السياسات التي ترشد وتوجه العمل في مختلف المجالات، وتوفر قواعد للإحتكام و إتخاذ القرارات، وتضمن حالة من التناسق والتناعم بين متخذي القرارات في جميع قطاعات المنظمة.

* هيكل تنظيمي يتميز بالبساطة والفعالية والتوافق مع مقتضى الحال في المنظمة، يوضح الأدوار والمهام الأساسية ويرسم العلاقات التنظيمية في ضوء تدفقات العمليات وتداخلاتها.

* نظم وإجراءات تنفيذية لتوجيه الأداء في مختلف العمليات تتسم بالمرونة والفعالية، وتستهدف تحقيق النتائج.

* أفراد تم إختيارهم بعناية، يتمتعون بالصفات والقدرات المناسبة لأنواع العمل، وعلى إستعداد لقبول التغيير أي من أهم صفاتهم المرونة.هم صفاتهم المرونة وصلاحيات محددة جيدا، وموزعة بين الأفراد بما يتناسب ومسؤولياتهم مع وضوح معايير المحاسبة والمساءلة وتقييم الأداء والثواب والعقاب.

* نظم وإجراءات ومعايير لإتخاذ القرارات تتناسب مع أهميات المشاكل وتتطور مع تغير الأوضاع.

* نظم لإستثمار وتنمية طاقات الموارد البشرية وتوجيه العلاقات الوظيفية تتناسب مع نوعية المورد البشري ومستواه الفكري ومدى الندرة فيه، كما تتوافق مع الظروف العامة الخارجية وتتسم بالمرونة.

* نظم المعلومات وقنوات للإتصال الفعال تحقق التواصل بين أجزاء المنظمة وفيما بينها وبين العالم الخارجي وتحقق المعرفة الآتية لمجريات الأداء والظروف المحيطة.

* تجهيزات ومعدات وموارد مادية تم إختيارها وتوظيفها بعناية لتحقيق أقصى عائد ممكن منها في ظل الظروف السائدة والمتوقعة.

* تقنيات مناسبة appropriate technologies في مجالات النشاط المختلفة.
فكل ذلك في إطار من الفهم والإحاطة بظروف ومعطيات المناخ المحيط، ومن ثم التفاعل والإلتحام والتعامل مع عناصره ، والرؤية المستقبلية الواضحة والتصور الشامل لوضع المنظمة في حركة التطور المستقبلي.

» الإدارة المركزية واللامركزية
» أساسيات التسويق
» سنة أولى كمبيوتر - تعليم أساسيات ومبادىءالويندوز1
» الذكــاء الاداري
» الإدارة الحديثة للأداء